莒南县交通运输局党组书记、局长 庄伟
县政府网站:大家好,本期《政务访谈》栏目我们邀请到的是县交通运输局党组书记、局长、三级调研员庄伟同志。您好,庄局长,欢迎您做客政务访谈。
庄伟:大家好。非常高兴参加这次访谈活动,借此机会,向长期以来关心支持交通运输事业发展的各位领导、各界朋友,表示衷心的感谢,真诚欢迎大家对交通运输工作提宝贵意见和建议!
县政府网站:交通是推进一个地区发展的重要支柱。对于莒南县而言,交通的发展至关重要。请您介绍一下今年我县交通建设项目的情况。
庄伟:好的。今年以来,我们始终紧跟县委县政府工作步伐,立足交通运输建设实际需求,切实扛起交通“先行官”职责,以时不我待的紧迫感全速推进交通基础设施项目建设。
一是稳步推进农村公路建设。2025年,我们计划完成路网延伸通达及路网提升改造115.9公里,路面状况改善245.1公里,彩化78.8公里,危桥改造9座。目前已完成路网延伸通达及提升改造82.368公里、路面状况改善202公里,彩化全部完成;9座危桥完成招标,其中1座桥完成施工,4座桥正在加紧施工,其余桥梁将于近日开工建设,年底全部完工。
二是深入实施旅游公路项目。共涉及3条公路,建设总里程26.53公里。其中,汶泗路中段大修工程全长8.874公里,采用二级公路标准,路面宽9米,目前主体工程已经完工,绿化完成之后进入验收阶段;文泗路西段大修工程全长10.16公里,路面宽9米,采用二级公路标准,现已完成招标,正在进行施工前期工作;文坪路改建工程全长7.5公里,采用三级公路标准建设,路面宽7米,目前正在进行路基整理和边坡建设,预计11月底全部完工。
三是聚力攻坚重点项目工作。莒南县通用机场项目土地规划已调整完成,目前正在开展项目前期工作。下一步,我们将尽快寻找投资主体,完善工作方案,推动项目早日落地,加快完善我县综合交通运输网络体系。
县政府网站:经济发展,交通先行。我县经济社会的快速发展离不开交通运输业的支撑。庄局长,您可以简要介绍一下今年我县交通运输业在推进地区经济发展方面采取的措施吗?
庄伟:好的。今年以来,我们围绕“挖存量、扩增量、强服务、优环境”持续发力,为我县的经济社会发展提供了强有力的交通运输支撑。
一是持续延伸规上企业培育前置探头。动态分类完善优质交通运输企业培育清单,挖掘一批具备纳统潜力的企业纳入培育储备库。上半年,帮扶成立物流企业2家,并对17家外地物流企业进行招引回流,交通运输规上企业营业收入6.72亿元,同比增长18.3%,多式联运和运输代理业营业收入3828万元,同比增长104.5%。
二是持续优化营商环境。全力推进开办运输企业“一件事”改革落地,通过整合4个关键审批事项,重构办事流程,精简申请材料,压缩办理环节。线上依托山东省政务服务网、“爱山东”APP“开办运输企业一件事”专区,推行“一表申请、证照免交、信息预填”等智能服务模式,实现“一网通办”、“三证联办”。上半年发放道路运输电子证照6943个,线上业务办理量占业务总量的比例突破51%。
三是稳步推进农村客货邮融合发展。创新打造“一架构、三渠道”融合发展模式,即构建1家共配基地+“客运邮、货运邮、电商邮”3种融合渠道,打通“农产品进城”和“农资、消费品下乡”双向通道。快递吞吐量和快递分拨配送效率分别再提升50%和20%。2025年上半年,依托农村客运运送轻小快递和偏远镇村快递14万余件,节省运输成本约40%,全县213个综合服务站日均收发邮件快件5万余件,邮政行业寄递业务量1426.92万件,同比增长29.23%。
县政府网站:刚才您提到了推进开办运输企业“一件事”改革,这是优化营商环境的一项有力举措。请问县交通运输局在这方面有什么经验做法吗?
庄伟:今年,县交通运输局抢抓“一件事”改革机遇,持续优化全县交通运输行业营商环境,联合多部门实施开办道路货运企业“一件事”改革,简化程序,提高便利度,目前已惠及企业700余家,大幅提升了政务服务水平和群众满意度。
一是向至简要效率。重构办事流程,精简办理环节,优化缩减申请材料、申请表单等项目,整合形成一张表单,同步编制事项办理“零基础”模板,将开办运输企业申请材料由原来24份压缩到10份,办理环节由6个环节精减为3个环节,办理时限由20个工作日减少到1个工作日,跑动次数由原来最少跑4趟到“最多跑一次”。
二是向延伸要效率。在山东万里达国际物流园区设立开办运输企业“一件事”综合窗口,实现“三个直接”,即直接申领营业执照、直接检测车辆、直接办理车辆登记或过户。同时,园区内提供交通违章处理、安装卫星定位、驾驶员培训、机动车维修等9项增值服务,实现“货运的事、园区内办”。
三是向融合要效率。在县交通运输局运政服务大厅、政务服务中心设立开办运输企业“一件事”综合受理窗口,推行“一窗受理、三证合发、一站式办理”模式,前台相互授权开办运输企业“一件事”3个审批事项受理权限,后台分类审批,企业仅需一窗提交、一次性提出申请,即可实现营业执照、道路运输经营许可证、道路运输证“三证联办”。
四是向信用要效率。为解决企业无车办证难的问题,对未购置车辆企业,以“承诺即准入”的“信用审批”方式,对聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证等内容实行“告知承诺”,由申请人签订《拟购置车辆承诺书》后,当场作出许可决定,先行发放道路运输经营许可证,待后续购置车辆后再办理道路运输证。上半年以来,全县办理道路运输经营许可700余件,发放道路运输证2100余件。
五是向数智要效率。利用数据共享,实现营业执照、身份证、行驶证、驾驶证、从业资格证等5项证照免提交;同时,依托山东省人民政府网在线政务服务平台“开办运输企业一件事”专区,实行“一表申报、证照免交、信息预填”等智能化服务,实现从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”的转变。
县政府网站:运输市场的规范有序离不开交通运输执法和法治建设工作的精准落实。庄局长,请问今年以来我们开展的相关工作有哪些?
庄伟:今年以来,我们以依法行政为根本遵循,认真落实行业监管各项职责,将交通运输行政执法优化与法治建设推进作为核心任务,持续提升行业治理水平。
一是严打客运非法营运。持续开展全县道路旅客运输服务保障联合执法行动、道路客运市场专项整治行动、全县客运市场非法营运专项整治“蓝剑行动”等行动,联合其他部门开展专项整治行动8次。共查处出租车违法行为4起、黑出租违法行为4起、网约平台违规行为6起、网约车违法违规行为48起。
二是联动治超严管源头。与交警部门建立交通运输执法常态化联络会商机制和治超联合执法常态化、制度化工作机制,依托非现场执法超限检测技术监控设施,严厉查处超限超载违法行为。截至目前,共开展“百吨王”货车专项治理等集中行动12次,查处超限超载违法行为237起,卸载超限超载车辆867辆次,卸载货物约4.6万余吨。
三是加大涉路违法行为查处力度。联合有关部门和党委政府开展“路政宣传月”主题宣传活动1次,集中整治行动5次,清理公路沿线违法堆积物、占道经营等行为100余次。共查处抛洒污染路面违法行为27起,涉路违法案件45起。
四是开展规范涉企行政执法专项行动。依托“全省涉企行政检查平台”,梳理出交通运输涉企行政检查事项清单16项,截至至前,双随机检查13次,综合查一次检查完成1次,帮助企业完成信用修复164条。通过“七天双公示”制度,公示行政处罚信息326条、行政许可信息625条。
县政府网站:安全生产事关人民群众生命财产安全,始终是我们工作的重中之重,庄局长,请问今年以来交通运输领域围绕安全生产,重点开展了哪些工作呢?
庄伟:我们始终把交通运输安全生产工作摆在突出位置,坚持以问题为导向,聚焦重点领域,严格对标“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,全面落实“三管三必须”,坚决防范和遏制各类安全事故发生。
一是创新开展“执法检查+安全生产专项诊断”服务工作模式。组建交通运输隐患排查帮扶指导工作专班,开展入企服务指导检查,帮扶企业开展隐患排查工作,全面宣贯上级最新政策精神,实现“进一次门,办多项事”。上半年,立案处罚5家,开展安全诊断服务78家,发现隐患418条,其中,重大安全隐患11条,已全部整改完成。
二是推动分类分级走深走实。将全县158家交通运输企业纳入分类分级监管平台,按照差异化管理要求,夯实巩固14家A等级企业,在政策扶持、评先树优等方面给予一定鼓励支持;规范管控104家B等级企业、24家C等级企业,帮助提升等级,规范经营;整治淘汰8家D等级企业,实行严管重罚,倒逼企业规范经营行为。
三是深化道路隐患整治。新增及维修损毁防撞护栏340余米,新增道口桩86余处,新增标志牌62余处。完成40公里的道路绿化苗木修剪工作,完成2.06万平方米的路面挖补工作,保障路网运行安全。
四是加强铁路沿线环境综合治理。协调铁路沿线镇街和成员单位,投入6322人次,加固彩钢瓦房109处、清除或加固轻飘浮物2849处,采伐危树190棵,其他隐患152处。2025年以来,共完成3300处隐患整改。在人居环境治理行动中,共排查铁路路域环境隐患48处,均已完成整改。
五是强化车辆动态监管。配足工作人员值班值守,对发现问题及时推送企业并上报主管部门,实现“动态监控、抽查反馈、闭环管理”3个100%,发现问题及时推送企业并上报主管部门,“三超一疲劳”现象得到明显遏制。截至目前,共计抽查“两客一危”车辆10580余台次,发现车辆驾驶员违规驾驶、疲劳、超速等异常车辆15台次,对查出的问题均已通报相关企业,督促整改到位。
县政府网站:非常感谢庄局长在百忙之中接受我们的访谈,祝愿莒南县交通运输工作在接下来的日子里再创佳绩,全县交通运输事业实现更高质量的发展!
庄伟:谢谢!借此机会,我代表全县交通运输系统干部职工,向社会各界多年来的关心、理解和支持,再次致以最诚挚的感谢!下一步,我们将在县委县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下,继续保持“逢山开路、遇水架桥”的奋斗姿态,以更昂扬的精神状态、更精准的工作举措、更扎实的工作作风,勇担交通“开路先锋”使命,奋力绘就我县交通运输高质量发展的新图景,为“宜居宜业宜游”现代化莒南建设提供强有力的交通保障!