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一、救助条件

具有下列情形之一的，可以申请临时救助：

（一）未纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，由于特殊原因导致基本生活出现暂时性困难的家庭；

（二）已纳入最低生活保障和其他专项社会救助覆盖范围，由于特殊原因导致基本生活再度出现暂时性困难的家庭；

（三）在居住地居住、就业一年以上，符合居住地政府规定的低收入家庭认定条件的人户（户籍）分离的临时性困难家庭；

（四）当地人民政府规定的其他特殊困难人员或家庭。

所谓“特殊原因”，主要是指因遭遇大病、车祸、溺水、火灾、人身伤害、教育等出现家庭严重入不敷出或者造成重大财产损失、人员伤亡，无法获得补偿、赔偿或者补偿、赔偿数额不足以维持基本生活的情况。

有下列情形之一的，不予实施临时救助：

（一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的；

（二）参与政府明令禁止的非法组织活动的；

（三）拒绝管理机关调查、隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；

（四）无理取闹或谩骂、侮辱、威胁工作人员的；

（五）当地政府认定的其他不予救助的情形。

二、救助标准

临时救助根据救助对象困难的原因、程度、种类等因素，结合临时救助资金状况，合理划定救助档次和标准，实施分级分类救助。

临时救助一般为一次性救助，申请人不得以同一事由向同一机关重复申请临时救助，在一个自然年度内享受临时救助的次数一般不超过两次。县级一次性救助金最高限额为5000元，具体救助金额由民政部门按照救助对象实际困难程度确定。

三、救助程序

临时救助以家庭为单位由户主向户籍所在地的经济开发区、各镇街民政所，县直有关主管部门提出书面申请，填写《莒南县城乡困难家庭临时救助申请暨审批表》，并提供如下材料：

（一）户口簿和身份证原件；

（二）低保证或家庭成员收入证明；

（三）遭遇突发性、临时性困难相关证明材料；

（四）民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。

重病患者申请临时救助的需出示县级（含县）以上医疗机构提供的病历、诊断证明及自付费用的医院收费单据；属车祸申请临时救助的应当提交事故发生地的县级（含县）以上交警部门出具的道路交通事故损害赔偿调解书或事故证明，已投保的应当提交保险部门的理赔凭证；因子女教育费用负担过重申请临时救助的应当提交子女学籍证明、学校、单位（村、社区）有关证明。

经济开发区、各镇街、县直有关主管部门接到申请材料后，在村“两委”（社区居委会）和相关单位的协助下，应对所有申请家庭逐一入户调查，详细核查申请材料，在10个工作日内完成初审。对符合临时救助的家庭，由单位主要负责人签署意见，加盖公章后上报县民政部门。县民政部门接到审核意见后，对于材料齐全且符合临时救助的家庭，在10个工作日内予以批准，实施临时救助，临时救助在批准后全部张榜公布；对不符合临时救助条件的家庭，县民政部门委托申请人所在单位、村（社区）书面通知申请人。

对突发性灾难导致无法继续维持基本生活的家庭，可以简化程序，特事特办，由县级民政部门直接办理，事后补办相关手续并备案。

符合临时救助的对象经县民政部门审批后，由县民政部门指定专门金融机构实行社会化发放。